울산 중구 젊음의1거리 국유지 문제 해결, 10월 나눔장터 개장

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🏮 울산 중구 성남동 젊음의1거리, 상권 활성화 사업이 드디어 본궤도에 올랐어요!
국유지 문제로 발목 잡혀있던 사업이 감사원 사전컨설팅 제도로 풀렸다는 소식인데, 10월부터는 나눔장터도 정식 운영된대요. 오늘은 이 사업 진행 과정이랑 앞으로 일정 정리해볼게요.

사업 위치

성남동 젊음의1거리

장터 조성 구간

50m

업무협약

9월 예정

나눔장터 개장

10월 예정

🏚️ 침체됐던 원도심 상권, 왜 이렇게 됐나

성남동 젊음의1거리는 2019년에 도시재생사업으로 한 차례 정비를 거쳤던 곳이에요.

 

불법 노점상 철거하고 보도도 새로 정비했었는데, 그 이후로도 빈 점포가 늘고 무단 주차, 유동 인구 감소 같은 문제로 상권이 계속 침체됐다고 해요.

 

그래서 중구가 이번에 옛 포차거리 입구 쪽 50m 구간에 나눔장터, 그러니까 플리마켓을 조성하고 경관조명도 설치해서 새로운 거점 상권으로 키우겠다는 계획을 세운 거예요. 저는 개인적으로 이런 원도심 살리기 사업이 잘 정착하면 지역 상권 전체에 도움이 될 것 같아서 관심 있게 지켜보고 있어요.

🚧 근데 국유지가 발목을 잡았다

문제는 사업 대상지에 국유지가 껴 있었다는 거예요.

 

원래 구거(용·배수를 위한 인공수로)였던 부지인데, 재정경제부 소유의 성남동 225-21번지 83㎡, 그리고 농어촌공사 소유의 성남동 221-10·256-14번지 93㎡가 사업 구간에 포함돼 있었어요.

 

중구가 올해 초부터 관리기관인 한국자산관리공사에 부지 활용을 요청했는데, 기획재정부 쪽에서는 해당 부지가 시민들이 쓰는 공공용 도로라 법령상 대부계약이 어렵다는 입장을 고수했다고 해요. 반면 농어촌공사 쪽은 무상 사용이 가능하다고 통보해줬다고 하니, 두 소유주 사이에서 온도차가 있었던 셈이죠.

💡 이 부분이 포인트

중구는 기재부의 부정적 입장에도 포기하지 않고 국유재산법을 적극적으로 해석했어요. 이 사업이 원도심 상권 회복이라는 공익 목적을 갖고 있고, 시민 통행에도 지장이 없다는 점을 근거로 계속 밀어붙였다고 해요.

✅ 감사원 사전컨설팅으로 실마리 풀려

결국 한국자산관리공사도 중구 의견에 공감하면서, 둘이 함께 감사원에 사전컨설팅을 신청했다고 해요.

 

이 제도가 좀 생소하실 수도 있는데, 공무원이 법령이나 규제가 애매해서 적극적으로 일을 추진하기 어려울 때, 감사원이 미리 업무의 적법성을 검토해주고 올바른 법령 해석을 지원해주는 제도예요.

 

감사원이 검토한 결과, 안전관리 이행계획을 세우고 지속적으로 점검·관리하는 조건을 충족하면 대부계약 체결이 가능하다는 의견을 내놨다고 해요. 오랫동안 발목 잡고 있던 국유지 문제가 이렇게 풀리면서, 원도심에 새로운 거점 상권을 만들 수 있는 길이 열린 거죠.

 

저는 이 사례가 꽤 인상 깊었어요. 보통 이런 국유지 관련 이슈는 부처 간 입장 차이 때문에 흐지부지되는 경우가 많은데, 중구가 끝까지 근거를 만들어서 감사원 컨설팅까지 받아낸 거잖아요. 적극행정의 좋은 사례로 남을 것 같아요.

📅 앞으로 일정은 어떻게 되나

시기	내용
8월	한국자산관리공사 울산지사와 국유지 대부계약 체결
9월	한국자산관리공사·한국농어촌공사 울산지사 등과 업무협약 체결
9~10월	경관조명 설치 등 골목길 환경정비
10월	나눔장터(플리마켓) 개장식 및 본격 운영

📌 운영 계획 나눔장터는 인근 웰컴시티 상인회 소속 소상공인들이 참여해서, 매주 금·토·일 오전 11시부터 오후 7시까지 운영될 예정이에요.

저는 개인적으로 젊음의1거리라는 이름값을 다시 되찾을 수 있을지가 관건이라고 봐요.

 

경관조명이나 플리마켓만으로 상권이 완전히 살아나긴 어려울 수도 있지만, 유동 인구를 다시 불러들이는 계기 정도는 충분히 될 수 있을 것 같아요. 특히 금·토·일 저녁 시간대까지 운영한다니까, 주말 나들이 코스로 자리 잡으면 좋겠네요.

 

여러분은 성남동 젊음의1거리 예전에 자주 가보셨나요? 이번 나눔장터 생기면 방문해보실 의향 있으신가요? 댓글로 의견 남겨주세요 😊

 

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