울산 다운2지구 LH 2곳 착공 못했다, A-3·B-7블록 현황

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📌 오늘의 한 줄 요약

울산 다운2 공공주택지구에서 LH가 추진하던 2개 사업(A-3, B-7블록)이 수요 부족을 이유로 계획대로 착공하지 못했어요.
B-7블록은 올해 계획에 다시 들어갔지만 실제 착공은 내년 이후로 잡혔는데요.
오늘은 국회 제출 자료를 바탕으로 정리해드릴게요 😊

착공 못한 사업
전국 14곳(울산 2곳)

14곳 공급 규모
7,346가구

올해 울산 착공계획
494가구

B-7블록 착공
내년 이후

1. 다운2지구 LH 사업 2곳, 착공이 미뤄졌어요

울산 다운2 공공주택지구에서 추진하던 한국토지주택공사(LH)의 공공주택 2개 사업이 수요 부족을 이유로 당초 계획대로 착공하지 못한 것으로 나타났어요.

 

6일 국회 국토교통위원회 강대식 의원(국민의힘)이 LH로부터 제출받은 자료에 따른 내용이에요.

 

자료에 따르면 지난해 LH 착공계획에 포함됐지만 수요 부족으로 실제 착공하지 못한 비수도권 공공주택 사업은 모두 14곳이고, 울산에서는 다운2지구 A-3블록과 B-7블록 2곳이 포함됐어요.

 

앞서 울산 청약 시장 전반이 위축되고 있다는 내용을 정리하면서 이 소식을 간단히 언급했었는데, 이번엔 국회 자료 기준으로 좀 더 자세히 살펴볼게요.

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2. 전국 14곳이 착공하지 못했어요

울산 2곳을 포함한 전국 14곳의 공급 규모는 공공분양 1,689가구와 일반형·통합공공임대 등을 합쳐 모두 7,346가구예요.

 

공공분양을 뺀 나머지는 임대 물량이 대부분이라는 얘기인데, 산술적으로는 약 5,600여 가구가 임대 중심이에요.

💡 Tip. 지난해 미뤄진 14개 사업 가운데 올해 착공계획에 다시 반영된 사업은 3곳에 그쳤어요. 즉 한 번 밀린 사업이 다음 해에 곧바로 정상화되는 경우가 많지 않다는 뜻이에요.

3. B-7블록과 A-3블록, 상황이 달라요

울산 두 블록의 현재 상황은 서로 달라요.

구분	올해 착공계획 반영	실제 착공 시점
다운2 B-7블록	반영(재차 포함)	내년 이후
다운2 A-3블록	미반영	미정

B-7블록은 올해 계획에 다시 들어갔지만 LH가 제시한 실제 착공 시점이 내년 이후여서, 계획과 실제 진행 사이에 차이가 생겼어요. A-3블록은 아예 올해 착공계획에서 빠졌고요.

⚠️ A-3블록은 일정이 상당 기간 조정된 상태예요. LH는 2022년 A-3블록 공동주택 현상설계공모 당시 이 부지를 같은 해 12월 사업승인 및 착공 대상 사업지로 안내했었어요. 그 뒤 공급 일정이 조정됐고, 지난해 착공계획에도 이름을 올렸지만 실제 공사로 이어지지 못했어요. 4년 가까이 계획과 현실의 간격이 벌어진 셈이에요.

4. 다운2지구는 어떤 곳인가요

다운2지구는 울산 중구 다운동과 울주군 범서읍 서사리 일대에 조성되고 있는 공공주택지구예요.

 

LH가 공급 중인 A-10블록을 비롯해 A-3·B-7 등 다수 공동주택 용지가 배치돼 있어요.

📝 참고. 얼마 전 울산 입주예정물량을 정리했을 때도 다운2지구 물량이 상당히 많았어요. 울산다운2 A-10블록 공공분양(873세대, 2028년 5월 입주 예정), 우미 린 어반파크, 한양립스 더 퍼스트하임에 임대주택까지 포함돼 있었거든요. 다운2지구는 민간과 공공 물량이 한꺼번에 몰리는 지역이라, 수요가 이 물량을 다 받아줄 수 있을지가 계속 변수로 보여요.

5. 올해 비수도권 공공주택 착공계획은 이래요

올해 LH가 세운 비수도권 공공주택 착공계획은 모두 5,477가구예요. 지역별로는 대구가 가장 많고 울산은 네 번째예요.

지역	올해 착공계획
대구	1,394가구
경북	1,025가구
충남	860가구
울산	494가구

울산에 494가구가 잡혀 있지만, B-7블록의 실제 착공이 내년 이후로 제시되면서 계획 물량과 실제 공사 사이에도 차이가 생기게 됐어요.

 

저는 개인적으로 이 부분을 눈여겨봤는데요, 계획 가구 수만 보고 '올해 이만큼 착공하겠구나' 하고 판단하기 어렵다는 뜻이니까요.

6. 울산 주택시장 지표는 엇갈려요

최근 울산의 주택시장 지표는 방향이 엇갈리고 있어요.

지표	내용
미분양 주택	2024년 말 4,131가구 → 올해 8월 1,190가구 수준으로 감소
8월 매매거래	897건, 전월보다 30.6% 감소

미분양은 크게 줄었지만 매매거래는 위축됐어요.

 

얼마 전 정리해드린 8월 주택통계에서도 인허가·착공은 늘고 분양·준공은 줄어드는 엇갈림이 있었는데, 이번에도 비슷한 흐름이 확인됐어요.

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⚠️ 미분양이 줄었다고 공공주택 수요가 충분하다고 단정하기는 어려워요. 지역 내 공실과 입지별 수요 차이까지 함께 봐야 해서, LH도 이 부분을 종합적으로 보고 착공 시기를 조정하는 거예요.

7. LH는 앞으로도 시기를 조정할 계획이에요

LH는 사업지구와 주변 지역의 주택 수요, 미분양 및 공실 등 시장 상황을 종합적으로 고려해 착공 여부와 시기를 결정했다는 입장이에요.

 

앞으로도 지역별 수요와 미분양·공실 등 시장 여건을 살펴 공공주택 공급 시기를 조정할 계획이라고 해요.

 

다운2지구 A-3·B-7블록은 지난해 착공계획에 있었지만 수요 부족으로 착공하지 못했고, B-7블록은 올해 계획에 다시 들어갔어도 실제 착공은 내년 이후예요.

 

A-3블록은 올해 계획에서도 빠졌어요. 전국적으로도 미뤄진 14곳 중 올해 계획에 다시 반영된 곳은 3곳뿐이고요.

 

저는 개인적으로 다운2지구 공공주택 일정은 앞으로도 시장 상황에 따라 계속 달라질 수 있다고 봐요. 이 지구 물량에 관심 있으신 분들은 LH 공고를 수시로 확인하시길 권해드려요. 새로운 소식이 나오면 다시 정리해드릴게요.