울산이 부울경 통합에서 빠지면 안 되는 이유 - 지금 결정이 울산의 미래를 바꿉니다

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안녕하세요 여러분~ 오늘은 좀 진지한 이야기를 해볼까 해요. 평소에 울산에 살면서 막연하게 느끼던 불안감이 있으셨다면, 이 글 한번 끝까지 읽어봐 주세요. 저도 쓰면서 좀 답답한 마음이 들더라고요 😔

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🚨 며칠 전, 꽤 충격적인 법안이 발의됐습니다

지난 14일, 국민의힘 이성권 의원이 '경남부산통합특별시 설치특별법' 을 대표발의했어요. 박형준 부산시장과 박완수 경남지사도 같은 날 국회에서 공동 기자회견을 열고 통합 추진 의지를 밝혔고요.

 

쉽게 말하면, 부산광역시와 경상남도를 아예 없애고 '경남부산통합특별시' 라는 새로운 행정단위를 만들겠다는 거예요.

그런데 법안 이름 다시 한번 보셨나요? 경남, 부산. 여기 어디에도 울산은 없습니다.

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💰 이 통합, 혜택이 어마어마합니다

단순히 이름 합치는 수준이 아니에요. 통합 지역에 주어지는 혜택이 진짜 어마어마하거든요.

 

정부가 약속한 내용들을 보면요 —

4년간 20조 원 재정 지원, 서울시에 준하는 지위 부여, 공공기관 이전 우선 배정까지예요. 거기다 현행 7.5 대 2.5인 국세·지방세 비율을 6 대 4로 조정해서 연간 8조 원 이상의 재원을 자체적으로 확보하게 된다고 해요.

규제 완화, 특구 지정, 예비타당성 조사 면제에 가덕도신공항·부산항 운영 권한까지 지역으로 넘겨준다고 하니... 솔직히 지방 행정 역사상 이런 혜택은 처음 보는 수준 아닌가요?

 

실제로 정부 추진력이 얼마나 대단한지는 이미 보셨잖아요. 해양수산부를 부산으로 아예 이전해버렸죠. 말만 하는 게 아니라는 걸 보여줬어요.

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🚉 이미 울산은 부산으로 빨려 들어가고 있어요

솔직하게 한번 생각해봐요.

 

주말에 어디 가세요? 태화강역에서 KTX 타면 환승 없이 해운대, 센텀, 서면까지 한 번에 가잖아요. 벡스코 행사 있으면 애들 데리고 부산 가고, 쇼핑도 부산 백화점에서 하고. 저도 그렇고, 주변에 이런 분들 정말 많죠.

 

울산에서 돈 벌고 부산에서 소비한다 — 이게 이미 현실이에요.

 

그리고 앞으로 들어설 철도 노선들도 다 부산 방향이에요. 교통이 더 편해질수록 이 흐름은 더 강해질 수밖에 없어요.

여기에 경남부산통합특별시까지 출범하면요? 부산은 지금보다 훨씬 더 커지고 강해지고, 자본과 기업과 인프라가 거기로 집중될 거예요. 울산이 이 흐름에서 바깥에 서 있으면 어떻게 될까요.

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🤔 울산이 빠지면 무슨 일이 생길까요

더불어민주당 울산시장 후보인 김상욱 후보도 지난 15일 기자회견에서 이 점을 정확히 짚었어요.

 

"재정·세제 특례가 부산과 경남에 집중되는 구조이고, 이대로 가면 기업과 인프라가 통합특별시로 쏠리면서 울산 산업 공동화로 이어질 수 있다"고요.

 

과장이 아니에요. 기업 입장에서 생각해보면, 규제 완화에 세제 혜택까지 주는 통합특별시가 옆에 있는데 굳이 울산에 남을 이유가 뭐가 있을까요?

 

청년들은요? 지금도 울산 젊은이들이 수도권으로 빠져나가는 게 큰 문제인데, 부산까지 더 커지면 부울경 안에서도 울산을 떠나는 흐름이 더 심해질 수 있어요.

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💡 그럼 울산은 어떻게 해야 할까요

사실 울산과 부산은 경쟁 관계이기 이전에 이미 하나의 해양 생태계 예요.

 

부산의 금융·물류와 울산의 조선·플랜트는 서로 떼어놓을 수가 없는 구조거든요. 해양수도라는 타이틀도 둘이 함께일 때 완성되는 거고요.

울산도 손 놓고 있는 건 아니에요. 'U-Life 2040 생활인구 200만 활력도시 울산 프로젝트' 를 추진하며 젊은이들이 정착할 수 있는 도시를 만들려는 노력을 하고 있어요. 여기에 행정 통합과 함께 공공기관·공기업 유치에 힘을 싣는다면, 청년 유출 흐름을 일부라도 돌려세울 여지가 생깁니다.

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결국 답은 하나예요. 부울경 전체가 함께 협상 테이블에 앉아야 합니다.

부산·경남만의 통합이 아니라, 울산도 당당하게 논의에 참여해서 대등한 조건으로 통합의 그림을 그려야 해요. 지금 이 타이밍을 놓치면 울산은 그냥 옆에서 구경만 하다가 소외되는 처지가 될 수도 있거든요.

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6·3 지방선거가 다가오면서 부울경 광역 전략이 이번 선거의 핵심 쟁점이 됐어요. 어떤 후보가 울산의 입장에서 이 문제를 제대로 다룰 수 있을지, 유권자로서 잘 살펴봐야 할 것 같아요.

울산이 주도적으로 목소리를 내고 협상 테이블에 앉는 것, 지금 당장 시작해야 할 일입니다. 여러분은 어떻게 생각하세요? 댓글로 이야기 나눠요 😊